Намерение Еревана сменить управляющего железной дорогой Армении недостаточно проработано, а сформированная за годы система может «мгновенно обрушиться», заявил секретарь Совета безопасности Российской Федерации Сергей Шойгу.
«Я не собираюсь оценивать возможности других государств в сфере управления железнодорожным хозяйством, однако могу с уверенностью сказать, что вряд ли какая-либо иная компания сможет полноценно заменить российского железнодорожного перевозчика, который эффективно и на протяжении многих лет работает в Армении в не самых простых условиях», — отметил Шойгу, сообщает ТАСС.
Он напомнил, что недавно комментировал ситуацию, связанную с программами сотрудничества между Арменией и США в ядерной сфере.
«Таким образом, не приведут ли подобные, дипломатическим языком говоря, непродуманные решения к столь же опасным экспериментам, за которые придется платить обычным гражданам Армении? Система, выстроенная почти за два десятилетия, может просто мгновенно обрушиться. Ни одна “дружественная страна”, разумеется, ответственности за это не понесет. Надеюсь, что при принятии ответственных решений руководство Армении будет руководствоваться исключительно интересами своих граждан», — сказал он.
Секретарь Совета безопасности Российской Федерации подчеркнул, что на протяжении почти двух десятилетий ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» добросовестно исполняло положения концессионного договора, включая инвестиционные обязательства. По его словам, за это время общий объем российских инвестиций в железнодорожную систему Армении, включая модернизацию подвижного состава, превысил 30 млрд рублей.
«И вот теперь Никол Пашинян говорит, что нахождение железных дорог Армении в концессии российской компании отпугивает возможных партнеров, препятствует региональным проектам и рассматривает возможность передачи управления армянской железнодорожной сетью одной из стран, поддерживающих дружественные отношения как с Россией, так и с Арменией», — отметил Шойгу.
Он обратил внимание на то, что действующее соглашение закрепляет за ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» как концессионером полномочия по владению, пользованию, управлению, эксплуатации, обслуживанию, ремонту и осуществлению необходимых улучшений концессионных активов.
«Для справки отмечу, что при подписании договора российская сторона взяла на себя ответственность более чем за 1,2 тыс. объектов недвижимого имущества и более чем за 12,5 тыс. единиц движимого имущества в железнодорожной системе Армении», — сообщил секретарь Совета безопасности Российской Федерации.
По словам Шойгу, за два десятилетия реализации концессионного соглашения в государственный бюджет Армении было перечислено более 15 млрд рублей налоговых поступлений. Кроме того, отремонтировано более 520 км железнодорожных путей при том, что эксплуатационная протяженность сети, находящейся под управлением ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», составляет около 700 км.
«Заменено 50 процентов шпал, проведен ремонт и реконструкция более 50 сооружений, включая 38 мостов и 2 тоннеля. Если рассматривать статистику за два года, то в среднем ежегодно ЗАО “Южно-Кавказская железная дорога” перевозит более 500 тыс. пассажиров (из них около 360 тыс. — в местном сообщении) и свыше 1,6 млн тонн грузов», — добавил он.
Он подчеркнул, что вклад компании в экономику республики трудно переоценить: все жизненно необходимые грузы для нужд Армении перевозятся силами ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога».
«Железная дорога имеет и стратегическое значение, обеспечивая транспортную связность для страны, не имеющей выхода к морю. За всем этим стоят люди — сотрудники компании. Сегодня компания как работодатель обеспечивает занятость более 2 500 человек. Причем почти все они — жители и граждане Армении, получающие все необходимые социальные выплаты», — сказал Шойгу.
Секретарь Совета безопасности Российской Федерации также отметил, что при оценке дискуссий вокруг концессии необходимо помнить историю возникновения вопроса и его правовые нюансы.
«После распада СССР железнодорожная система Армении находилась в крайне тяжелом кризисе. Инфраструктура была сильно изношена, многие участки путей не функционировали из-за обвалов и оползней. Учитывая, что территория республики фактически находилась в условиях блокады, объемы грузоперевозок и число пассажиров резко сократились. Требовались серьезные финансовые вложения для модернизации, включая обновление устаревшего подвижного состава. В этих условиях правительство Армении объявило конкурс на восстановление дороги, который выиграла Россия.
В феврале 2008 года между ОАО «Российские железные дороги» и ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (специально созданной дочерней компанией ОАО «Российские железные дороги») был заключен концессионный договор о передаче железнодорожной системы Армении в концессию ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» до 2038 года», — отметил Шойгу.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян предложил российской стороне обсудить возможность продажи концессионного права на управление железными дорогами страны одному из государств, поддерживающих дружественные отношения как с Москвой, так и с Ереваном. Среди возможных вариантов он назвал Казахстан, Объединенные Арабские Эмираты и Катар.
В то же время Пашинян заявил, что Армения не имеет претензий к Российской Федерации, однако действующая российская концессия создает для страны «определенные конкурентные потери».
